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办套餐易，换套餐难

手机通讯套餐价钱升易降难、部分廉价实惠套餐被运营商片面取消、绑定销售条件让东说念主头昏脑胀……尽管手机通讯“提速降费”现实多年，但一些消费者想办理怡然如意的套餐，已经濒临结巴。对此，记者进行了采访。

“流量剩太多了，套餐远超出本体使用需求。”干预12月，吉林省长春市市民黄先生看得手机上剩余20多个GB的流量，想在来岁换个套餐。

两年前，黄先生办理了一款每月129元的手机套餐，包含30GB国内流量，同期包括家庭1200兆宽带网罗等处事。

“其时是业务员推选的，说包括了家庭宽带，我没仔细寻念念，便快乐了办理。当今，每个月流量都有无数剩余，根柢用不完。”黄先生说，“没承想，想换廉价套餐，不是打一通客服电话就能解决的。”

办套餐易，换套餐难。黄先生从客服处得知，要换廉价套餐，还需补上一笔负约金，“办套餐时，业务员就推选了几个不同价位的套餐，问我办哪一款，没提过负约金的事。”这笔负约金，让黄先生多了几分夷犹。

在海南省海口市，市民王先生也遇到了访佛烦懑。

“您好，我想把之前99元的套餐，改成你们新推出的39元大流量套餐。”前不久，王先生致电运营商客服，但愿变更我方的套餐。

“先生，相等对不起，这款39元的套餐是新用户专属优惠，老用户暂时无法办理。不外咱们不错为您推选另外几款套餐……”客服回答。

“那我能换成什么样的廉价套餐呢？”王先生问。

“我为您查询到，不错遴荐一款29元的套餐，包含5GB通用流量和100分钟通话。”客服建议。

当王先生对此示意不舒坦，并盘问为何不成办理“新用户专属”套餐时，客服给出了新的解决决策：“要是您如实心爱这款39元的套餐，建议您不错计划新办一张卡来使用，通常相等合算。”

想省钱，要么排除用了多年的老号码，要么只可在几款“性价比不高”的蜕化餐里打转。王先生的遭逢并非个例。

记者拜访发现，与以前“紧闭隔绝”不同，如今运营商的主见更显珍重，用“新老用户有别”等软钉子，将老用户“固定”在高价套餐里。

“升套餐时一个电话、一条短信就能处置，想降下来就穷困重重。”海口市市民刘女士说。应付平台上，访佛的吐槽比比王人是。更有甚者，一些用户在不了解具体情况的前提下被升级了套餐，或被“免费送手机”等四肢领导，缔结了长达数年的高价合约，当发现问题想要改回时，才发现我方堕入“交纳负约金”和“无法左迁”的窘境。

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“合约系结”增多用户退出本钱

带着狐疑，黄先生来到单元隔壁的一家贸易厅，详确了解换套餐情况。

“业务受理单上写得很明晰，全屋光宽带合约包，共36期合约，在居品有用期内用户承诺在网。如肯求办理提前解约，需支付解约抵偿金。”业务员说。

关于所谓的业务受理单，黄先生简直没印象：“其时就让我签了个名，也怪我方没珍重，没猜度内部含了这样多条件，此次看了才知说念。”在黄先生追问下，他终于得知合约的负约金金额为40元乘以未践约的月份数。

看了几个价钱相对低的套餐后，黄先生算了一笔账：“如更换套餐，超越于在改日一段工夫内，每月本体支拨为套餐费再加上40元，而廉价位的套餐处事又与当今的129元套餐有各别。要是其时重点见告有负约金，我就不会遴荐办理该套餐，当今想换也不合算，不换又认为真的虚耗。”

更让黄先生不明的是，其时办理套餐时，业务员曾守护是否需要提高网速，推选了一项收费四肢，而如今，关于该四肢，另又名贸易员的说法却与之前推选办理时的说辞不同。

“其时的业务员说有一个3年599元的四肢，可提高全屋网速，施助全屋光纤消散建立。我寻念念超越于3年后建立归我，这才办理的。”黄先生回忆。

如今，经详确守护后，黄先生却被见告，这599元本体上是建立调测费，3年合约期满后需清偿建立。“不还就算我整丢了，还得抵偿。”黄先生说。

“嗅觉我方被忽悠了，前后说法不一，之前办理时明确说的是施助建立，我才办理的。”本是奔着更换套餐而来，却没猜度此前的“到期施助”实为“有期使用”，这让黄先生更为头疼。

记者拜访发现，“合约系结”是运营商“留下”高消费客户的常见套路。

“说是回馈老用户，上门免费送手机，遵守话费套餐偷偷从99元涨到159元，还签了3年合约！”不久前，又名博主在应付平台上共享了父亲的遭逢。当她发现问题并要求取消时，运营商紧闭隔绝，宣称有老东说念主署名和视频为证，提前解约需支付高额负约金。

无突出偶，另又名博主也响应，其母亲通常在“免费送手机”的领导下，被办理了为期36个月，每月还款49.1元的“全网信用购”业务，并绑定了高价套餐。

这类“合约机”套路，常常针对老年群体。业务员上门倾销时，频繁只强调“免费送”，对高额套餐、恒久合约、负约连累等关节信息精真金不怕火其词，以致刻意掩藏。一些老东说念主在不澈底瞻念察的情况下署名、拍视频，比及子女发现话费额外时，为时已晚。

“我仅仅想把用了多年的199元套餐降下来，却被见告办四肢‘拿了手机’，可我根柢没拿到！”在海口市，又名手机用户在小红书平台发帖求援。“办理业务时并未明确见告有合约条件，也没证明负约金金额，这种步履涉嫌骚动消费者的知情权和自主遴荐权。”又名匡助家东说念主维权奏效的用户在帖子下挑剔说念。

当用户被各式合约绑定后，运营商便能以“合约期内无法变更”为由，拒接用户的左迁请求。即便合约到期，用户也可能濒临“原优惠套餐已下架，无法续约”的窘境，最终去选更高价钱的新套餐。

此外，“首月优惠次月暴涨”“充值返费需恒久在网”等套路也推而广之。

“宣称每月200GB流量，仔细看小字才发现大部分是‘定向流量’，真实全天候能用的通用流量连零头都不到。”有用户响应，在网罗渠说念，能找到各式“19元235GB”“29元580GB”的大流量卡告白，但不少藏着“翰墨游戏”，当用户破钞流量越过某个阈值后，网速将被按捺到极低水平。

面对套路，消费者维权之路也不顺畅。多名受访者示意，向运营商客服投诉，常常被见告“需要恭候专员来电”，最终堕入长工夫拉锯战。

析

照章落实消费者自主遴荐权

《中华东说念主民共和国消费者权益保护法》明确章程：消费者享有自主遴荐商品概况处事的职权。《中华东说念主民共和国电信条例》也章程，电信业务谋划者在电信处事中，不得有以任何口头截止电信用户使用其指定的业务的步履。

又名通讯业内东说念主士告诉记者，“推高不推低”是部分运营商的潜规则。下层贸易厅和客服东说念主员的事迹捕快，与高价值套餐办理量、用户月均消费额等方针挂钩，这使得他们更欢快将优惠留给新用户，同期想方设法留下高价老用户。

吉林大学法学院诉讼法教研部主任贾志强磨真金不怕火示意，消费者在办理套餐时，运营商和销售东说念主员负有见告和领导义务，不得诞妄宣传、片面夸大或混浊资费优惠幅度。建议消费者在与通讯套餐销售东说念主员疏通经过中，重点详确了解并说明宣传表述朦胧的处事用度性质及变更或退订口头，作念好根据留存。

怎样样更好地保险消费者的自主遴荐权？

监管部门和运营商已启动秉承四肢。本年以来，工业和信息化部启动了电信业务“见地办、释怀用”四肢。挪动、电信、联通等运营商也集体承诺将大幅精简套餐数目，确保业务订购得到用户明确快乐，在用户建议变更套餐时“48小时内办结”。

在海南省，省通讯管制局组织了对省内主要通讯企业的交叉拨测，并针对发现的“恢复不准确”等问题，要求磋磨企业加强培训、切实整改。

从本体拜访和用户反馈情况看，解决问题仍需各方捏续用劲。

贾志强认为，应进一步细化行业章程和处事圭臬。消费者权益保护法等提供了最基本的法律保险框架，监管部门和行业协会可在相应条件基础上，制定更为详确的步履性文献，对运营商的销售步履进行络续。同期，监管部门对上述乱象应加大普通王法监管力度，还要畅通投诉渠说念，为消费者维权提供有劲保险。

法律众人建议，一方面，监管部门应依期针对“合约机”套路等公共投诉兼并的业务开展专项整治。另一方面，消费者对倾销通讯套餐里的“免费”“优惠”等字眼要多些警惕，如遇侵权，可实时通过12315（消费者投诉举报热线）等渠说念申诉。

通讯是紧迫的民生处事，众人建议运营商将要点从“赛马圈地”式的拉新业务转向擢升用户舒坦度，以透明资费、优质网罗、诚恳处事获得更多消费者信托。

本期统筹：邱超奕